習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，需要我們立足國(guó)情農(nóng)情，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。只有農(nóng)田是良田，才能確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，保障食品安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。微生物農(nóng)業(yè)是利用微生物技術(shù)，通過優(yōu)化配置微生物資源促進(jìn)人類所需農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、不污染環(huán)境的新型農(nóng)業(yè)。發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)迎來機(jī)遇期

微生物與自然生態(tài)和人類生活緊密相關(guān)，是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。微生物技術(shù)對(duì)于土壤生態(tài)修復(fù)、植物作物健康和廢棄物資源化利用等方面具有一定作用，可以提升農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，是保障農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、生態(tài)安全和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。微生物技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，有的國(guó)家對(duì)有益微生物即益生菌開發(fā)較早，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模；有的國(guó)家雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，已經(jīng)開發(fā)出一系列微生物產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，將微生物納入我國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系中，利用微生物資源及其工程技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的新型工業(yè)型農(nóng)業(yè)，前景廣闊。近年來，我國(guó)在這方面做了大量探索實(shí)踐，已經(jīng)具備了發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)的客觀條件。

微生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

微生物技術(shù)在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用歷史悠久。利用微生物的分解作用進(jìn)行食品和飼料加工，如釀制食醋、醬油、味精、酒精、青貯飼料等；利用微生物發(fā)酵作用將動(dòng)物排泄物和動(dòng)植物死亡殘留物轉(zhuǎn)化為肥料等。長(zhǎng)期以來，微生物技術(shù)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中給食品安全和生態(tài)安全提供了保障。

“綠色革命”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生了巨大影響。20世紀(jì)60年代，世界范圍內(nèi)發(fā)生的以化肥衣藥、除草劑使用為核心的“綠色革命”，突破土壤自然肥力的制約，為全球解決饑餓問題作出貢獻(xiàn)。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，存在農(nóng)用地土壤重金屬污染、耕地化學(xué)品使用量處于高位、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率不高等問題。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從有機(jī)質(zhì)投入向化學(xué)、石油工業(yè)為基礎(chǔ)的化肥農(nóng)藥投入轉(zhuǎn)變，使得食品安全問題、物種與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染和碳排放超標(biāo)等問題顯現(xiàn)。

微生物技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次“綠色革命”。微生物農(nóng)業(yè)既不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，更不同于依賴化學(xué)品投入的“化石農(nóng)業(yè)”，它是可持續(xù)農(nóng)業(yè)。微生物農(nóng)業(yè)是在知識(shí)科學(xué)的基礎(chǔ)上，以微生物技術(shù)提高自然生產(chǎn)率和生產(chǎn)質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)。微生物農(nóng)業(yè)廣泛使用的微生物發(fā)酵工程、微生物細(xì)胞與組織培養(yǎng)技術(shù)和酶固定化技術(shù)等高科技的研發(fā)應(yīng)用，必將使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新一輪技術(shù)革命。

微生物農(nóng)業(yè)作為新生事物，在我省目前還面臨認(rèn)識(shí)不足和產(chǎn)業(yè)化水平較低的問題。我省微生物農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、裝備和技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率不高，無法滿足農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需求；微生物技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用以食用菌生產(chǎn)為主，缺乏在肥料、飼料、植保和環(huán)境治理方面的研發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用；微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)普及程度低，產(chǎn)業(yè)推廣難度大。

加快我省微生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

構(gòu)建微生物農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策支持體系。將微生物技術(shù)作為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，出臺(tái)微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由專門機(jī)構(gòu)牽頭，推廣微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)、研究制定政策以及遴選試驗(yàn)示范企業(yè)和商業(yè)模式等。建立產(chǎn)業(yè)、人才、金融、稅費(fèi)、營(yíng)商環(huán)境等相互配合的政策保障體系，解決微生物農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。出臺(tái)農(nóng)業(yè)微生物資源共享相關(guān)政策，引導(dǎo)微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范發(fā)展。

建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)微生物技術(shù)研發(fā)與區(qū)域種質(zhì)資源中心。在楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)國(guó)家微生物技術(shù)研發(fā)中心，在微生物種質(zhì)選育的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)微生物農(nóng)藥、微生物肥料、微生物飼料和微生物環(huán)境保護(hù)劑等功能產(chǎn)品。加大微生物農(nóng)業(yè)的理論研究和技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系，改變我國(guó)微生物農(nóng)業(yè)理論和技術(shù)水平總體“跟跑”的現(xiàn)狀。開展我省區(qū)域內(nèi)部微生物種質(zhì)資源普查工作，構(gòu)建陜西農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代化種質(zhì)資源中心，推進(jìn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息化安全管理，組織力量建立微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)微生物農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。我省關(guān)中、陜南、陜北氣候資源和土壤條件差異性較大，探索在三大區(qū)域建設(shè)微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地，重點(diǎn)開展微生物衣藥、微生物肥料、微生物飼料和微生物生態(tài)環(huán)境保護(hù)劑等相關(guān)科學(xué)研究、試驗(yàn)示范和科技推廣服務(wù)等活動(dòng)，探索陜西不同微生物資源和土壤地帶條件下的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

金融助力微生物農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)投基金作用，引導(dǎo)社會(huì)各類資本投向微生物農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)部門、微生物科技核心企業(yè)的聯(lián)系對(duì)接，組織摸底我省微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和融資需求，圍繞微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推行“金融鏈長(zhǎng)制”，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的微生物農(nóng)業(yè)企業(yè)評(píng)級(jí)增信、開通綠色審批通道、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足產(chǎn)業(yè)鏈上小微企業(yè)融資需求，實(shí)現(xiàn)微生物農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”。

實(shí)施微生物農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。研究出臺(tái)科研人員激勵(lì)政策，設(shè)立微生物農(nóng)業(yè)人才發(fā)展基金，以柔性引才等方式，吸引國(guó)內(nèi)外微生物科技領(lǐng)軍人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、技工院校聯(lián)合建設(shè)工程師實(shí)踐基地和產(chǎn)教融合示范基地，推動(dòng)微生物技術(shù)技能人才培養(yǎng)。實(shí)施“鄉(xiāng)村之星”人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年資助一定數(shù)量基層青年人才，參與微生物科技試驗(yàn)示范平臺(tái)研修學(xué)習(xí)，加快農(nóng)村對(duì)微生物技術(shù)的應(yīng)用推廣。圍繞微生物重大項(xiàng)目，遴選培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科技攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面提供長(zhǎng)期支持。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置?！丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提標(biāo)準(zhǔn)、防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)保障，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。我們要發(fā)展好生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。